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姚刚:推动基金法及配套法规修改 建立行业激励约束机制(更多会议
发布日期:2019-07-12 04:56   来源:未知   阅读:

  ”、非公平交易和各种形式的利益输送这三条底线,否则将受到严厉查处。他同时透露,下一步在大力发展证券投资基金方面,要积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改,为基金业的进一步发展提供法制保障。

  姚刚是在第九届中国证券投资基金国际论坛上作出上述表述的。姚刚介绍,截至今年10月底,62家基金管理公司,共管理资产超过3万亿元人民币。其中公募基金657只,资产规模25000亿元;社保委托资产31501亿元;企业年金1067亿元;特定客户资产1124亿元;基金的持股市值18957亿元,占沪深两市流通A股市值的10.61%,占各类专业机构投资者合计持股比重大约53%。

  姚刚同时介绍,今年的主要工作,一是坚持市场化的改革方向,提高基金产品审核的透明度和效率,较好的发挥了市场资源配置的基础性作用。截至今年10月底,新批基金103只,比去年同期的95只增加了8%,基金业产品结构得到初步的改善,固定收益类产品得到较快的发展,合格境内投资者的基金审核发行显著加快,专户产品资产规模稳步增加。同时,进一步加大了政务公开的力度,通过对基金募集申请审核情况,实行公示制度。这提高了透明度,有利于业界及时了解审核的进度,对审核工作也可以进行比较有效的社会的监督。

  二是督促行业坚守“三条底线”,强化行业监管,净化市场环境,提高合规意识。通过“三条底线”的自查,多数公司健全了投资、研发等重点部门和岗位的制度管理体系,开展了围绕“三条底线”的合规培训,对自查中发现的问题进行了认真的整改。同时,加大对基金管理公司“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送行为的打击力度。

  三是规范基金销售和评价行为,鼓励长期投资,拓宽支付渠道。稳步推进第三方支付机构参与基金销售业务。目前,已经有11家基金管理公司正式启用上海汇付公司支付服务。而且还会在这方面进一步推动基金业拓宽销售渠道。

  四是加大对创新的支持力度,不断推动产品创新和业务创新。明确了基金和专户参与交易的相关政策,积极研究基金参与融资、融券业务规则,深入研究跨市场和跨境ETF的方案,为产品和创新创造了新的条件。

  五是稳步扩大对外开放,提升基金业综合竞争能力。到今年10月底已经批准了35家合资的基金管理公司,这35家公司管理资产达到了14240亿元人民币,占行业总资产的47%。此外,截至今年10月底,共有10家基金管理公司获批在香港设立子公司,其中6家已获得资产管理等业务牌照,并在香港开展了业务。

  姚刚同时指出,下一步在大力发展证券投资基金方面,证监会准备主要做以下几个方面的工作:

  第一,要积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改,为基金业的进一步发展提供法制的保障;第二,要进一步完善公司治理,努力探索并建立与基金行业特点相适应的激励约束机制;第三,深入推进销售领域的改革,进一步拓宽销售渠道;第四,坚持市场化改革方向,进一步推动产品创新,促进公司差异化、特色化、国际化的发展;第五,坚守“三条底线”不动摇,打击“老鼠仓”等违法行为。

  此外,姚刚还表示,今后要做的工作主线非常清晰,用八个字就是“加强监管、放松管制”。